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Hoja de reclamación nueva en Andalucía

NUEVO MODELO DE Hoja de reclamación en Andalucía

Hoja de reclamación nueva en Andalucía.

Sin ninguna duda, uno de los elementos más reconocibles de la protección de las personas consumidoras es la hoja de quejas y reclamaciones. En la sociedad  es aceptada la idea de que, ante cualquier disconformidad la mejor opción es pedir la hoja de quejas y reclamaciones.

El pasado 3 de junio se publicó en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía el Decreto 472/2019, de 28 de mayo, por el que se regulan las hojas de quejas y reclamaciones de las personas consumidoras y usuarias en Andalucía y su tramitación administrativa. El Consejo de Gobierno ha aprobado el decreto por el que se regulan las hojas de quejas y reclamaciones de los consumidores y usuarios en Andalucía.

La normativa deroga el decreto aprobado hace diez años en esta materia, de forma que establece también novedades que permitirán garantizar una mayor transparencia y seguridad jurídica de la ciudadanía en materia de consumo.

Esta norma introduce importantes novedades que deberían ser conocidas por la ciudadanía y empresas en general. Los principales cambios se refieren al propio modelo de hoja de quejas y reclamaciones; a la fase previa, pre-administrativa o negociadora; y a la fase administrativa o decisora.

Nuevo procedimiento administrativo para los consumidores en Andalucía

Siempre que nos sintamos insatisfechos con un servicio o compra, no debemos dudar. Pedir la hoja de reclamaciones es un derecho que nos asiste.

Si no ha sido posible llegar a una solución por este método, los organismos competentes en materia de consumo le ofrecerán una valoración técnica de los hechos y le propondrán una solución, asesorándoles sobre el mejor camino a seguir.

Además de introducir un formulario más sencillo y fácil de rellenar, con la nueva regulación, la empresa reclamada deberá dar una respuesta más completa y útil para el consumidor, lo que permitirá que muchos de los conflictos se solucionen sin necesidad de dar cuenta a la Administración competente.

De igual modo, la tramitación será más previsible, transparente y eficiente, ya que se crea un verdadero procedimiento administrativo con causas claras de inadmisión, un plazo máximo para admitir (15 días) y resolver (tres meses) y formas claras de terminación.

Por otra parte, con el nuevo decreto los consumidores también obtendrán un informe jurídico sobre la cuestión reclamada. Así, en el caso de que no sea posible realizar una mediación o arbitraje, el servicio público de Consumo que tramite la reclamación emitirá un breve informe no vinculante valorando jurídicamente el caso y orientando al usuario sobre cómo ejercer sus derechos.

El Decreto 472/2019, de 28 de mayo, lo que hace es reorganizar la tramitación de reclamaciones. Para ello establece unos nuevos criterios de competencia territorial y material, y se clarifica el procedimiento administrativo, dotándolo de plazos, posibilidad de recursos y garantías para el ciudadano. Se evitan solapamientos y duplicidades en la tramitación, incrementando la utilidad y la cercanía del trabajo administrativo para la ciudadanía.

Cuando entrará en vigor esta nueva normativa sobre consumo en Andalucía

El 4 de diciembre de 2019 entrarán en vigor las hojas de reclamación nuevas en Andalucía. Entre otras cuestiones, el decreto aclara que no es necesario haber consumido para iniciar este trámite y que los profesionales colegiados deben disponer de hojas de reclamaciones, así como los establecimientos regulados por una normativa específica (bancos, estaciones de tren y autobuses).

En el caso concreto de los dispositivos de venta automática, bienes de uso compartido o venta a distancia, también deberán informar, en el propio dispositivo o a través de la aplicación que utilicen, sobre cómo solicitar una reclamación y presentarla.

Novedades de este nuevo modelo de hoja de reclamación

Se pasa a un formulario vertical, más sencillo de cumplimentar y más intuitivo. Se sitúan en primer lugar las instrucciones (anverso) para fomentar su lectura, y en el formulario propiamente dicho (reverso) se han eliminado tanto las casillas de aceptación de mediación y arbitraje, como el espacio destinado a que la empresa formulara sus observaciones.

Por lo que respecta a las casillas, la práctica demostraba que era confusas y que, con frecuencia, no se tenía claro quién las había marcado. Por ello se suprimen y se traslada a la empresa la obligación de expresar en su escrito de respuesta a la reclamación, si acepta o rechaza someterse a mediación o arbitraje.

El espacio destinado a las observaciones de la empresa reclamada inducía a error porque no eran pocas las que consideraban cumplida su obligación de responder al reclamante rellenando dicho espacio, cuando lo cierto es que esto no era así, arriesgándose a una sanción por tal ausencia de contestación.

Como anteriormente, se opta porque sea en un escrito posterior donde la empresa exprese su visión del conflicto. Finalmente, se introduce un espacio nuevo destinado a que la persona consumidora explique qué pretende con su reclamación. Y es que, en no pocas ocasiones, se relatan los hechos pormenorizadamente pero no se pide nada concreto.

Así, para facilitar a la empresa el conocimiento del motivo de la reclamación (y darle una oportunidad para que resuelva el problema); para que la propia Administración que va a realizar una propuesta de solución conozca las pretensiones de la parte reclamante; y para una finalidad estadística, se han introducido distintas opciones que facilitan la concreción de la pretensión.

Donde consigo mi hoja de reclamaciones actualmente

Según el nuevo Decreto en cuatro sitios:

1º) En Consumo Responde, descargándola;

2º) Puedes ir al propio establecimiento, solicitándola personalmente;

3º) En la empresa, solicitándola por correo postal o electrónico;

4º) Solicitándola a la persona que presta los servicios a domicilio o utilizando un vehículo.

La nueva norma permite a la persona consumidora solicitar a la empresa que remita un ejemplar de hojas de quejas y reclamaciones, bien en formato papel, bien electrónico.

Asimismo, también contempla la posibilidad de que la persona reclamante haga llegar la reclamación a la empresa sin necesidad de entregarla personalmente.

Este último punto era muy necesario. Yo misma he recibido una bronca del encargado de un cine de Sevilla, por el contenido de mi hoja de reclamación.

Regulación jurídica novedosa en materia de consumo el Decreto 472/2019 de 28 de mayo

Como sucedía en el anterior Decreto, la negativa a facilitar, firmar o recibir la hoja de quejas y reclamaciones, así como la negativa a permitir sacarlas de establecimiento por parte de las personas obligadas a ello, es motivo de sanción.

En estos casos se podrá solicitar el auxilio de las fuerzas y cuerpos de seguridad competentes más próximos. Sólo cuando la empresa reclamada ha respondido y la contestación no satisface a la persona consumidora, o bien cuando han transcurrido diez días sin recibir ninguna respuesta, se puede presentar la hoja de reclamaciones en la Administración de consumo para iniciar un procedimiento administrativo, acompañándola de la, en su caso, respuesta de la empresa, así como de toda la documentación que apoye su pretensión (facturas, contrato, folletos, etc.). Comienza entonces la fase administrativa o decisora.

Conclusión final para la Hoja de reclamación nueva

La nueva regulación de las hojas de quejas y reclamaciones en Andalucía que establece el Decreto 472/2019, de 28 de mayo, en vigor desde el 4 de diciembre de 2019, pretende dotar de una mayor transparencia y seguridad jurídica tanto la presentación de una reclamación como su tramitación posterior.

Asimismo se persigue homogeneizar el procedimiento administrativo, dotarlo de plazos claros y aportar valor al mismo para el interés general de la ciudadanía.

Todo ello para lograr que la actividad administrativa en la tramitación y resolución de reclamaciones sea de alta calidad, independiente, imparcial, transparente, efectiva, rápida y justa, en coherencia con los principios y valores de la Ley 7/2017, de 2 de noviembre, por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/11/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo.

No lo olvides, es tu derecho. Utilízalo!

Alquiler de apartamentos turísticos en España

Alquiler de apartamentos turísticos en España

Alquiler de apartamentos turísticos en España

Alquiler de apartamentos turísticos en Sevilla

No sé en que ciudad viven ustedes que me leen. Donde yo vivo, Sevilla, y en pleno centro; lo del alquiler de apartamentos turísticos y sus consecuencias, es de lo mas angustioso.

Me rodean seres procedentes de otras localidades, que alquilan pisos como churros. Mi barrio se ha convertido en parque temático para el guiri. Ir a tomarme una cervecita por los alrededores, es lo mas parecido a una yinkana. ¿Esto es el desarrollo sostenible? ¿Crecimiento económico inclusivo? ¿Sinergias? ¿Holisticas? Para esta mujer blanca, de 40 años, es un señor llévame pronto, continuo.

Normativa sobre los apartamentos turísticos en España

Como jurista de profesión que soy, pienso que este alboroto del alquiler turístico, tendrá un marco normativo. Buceando por las tripas de Internet he encontrado varias referencias.

La Ley 4/2013, de 4 de junio, excluyó de su ámbito de aplicación “la cesión temporal de uso de la totalidad de una vivienda amueblada y equipada en condiciones de uso inmediato, comercializada o promocionada en canales de oferta turística y realizada con finalidad lucrativa, cuando esté sometida a un régimen específico, derivando de su normativa sectorial”.

Los alojamientos particulares han dado paso a una nueva forma de estancia, frente a la oferta hotelera, y ha supuesto una importante competencia necesitada de regulación. El uso masivo de Internet es lo que más ha beneficiado a esta situación. Unas nuevas formas de viaje con costes muchos mas baratos.

Garantías necesarias en el marco normativo para el alquiler de aparatamentos turísticos

En este contexto social se ha desarrollado la normativa vigente en materia de alojamientos turísticos. Son las Comunidades Autónomas las que establecen los requisitos aplicables. Desgloso algunos requisitos mínimos para poder explotar un apartamento turístico:

  • Cumplimiento efectivo de los requisitos legales necesarios para el ejercicio de una actividad empresarial. Tanto a nivel administrativo, como fiscal. Esto evitará la competencia desleal al sector y el intrusismo.
  • Es necesario cumplir con la calidad de los servicios de alojamiento.
  • Del mismo modo, debe exigirse el cumplimiento con la normativa de consumo.

Alquiler de viviendas turísticas en Andalucía

El turismo es uno de los motores principales de la economía andaluza. No regular este fenómeno sería bastante disparatado. Esto no quiere decir que la normativa andaluza esté dando grandes resultados con el fenómeno del alquiler de viviendas turísticas.

En Andalucía se regula la vivienda con fines turísticos mediante Decreto 28/2016, de 2 de febrero.

Se excluyen, entre otras, las viviendas cedidas de forma gratuita, los alquileres superiores a 2 meses o las viviendas de turismo rural. Las viviendas de turismo rural tienen su normativa específica.

Los titulares que quieran dedicar sus viviendas a este destino deben presentar declaración responsable ante la Consejería competente en turismo. Estas viviendas se inscribirán de oficio en el Registro de Turismo de Andalucía. 

Si el titular de la vivienda la alquila con fines turísticos pero no cumple los trámites se considera legalmente ‘actividad clandestina‘. Este hecho está tipificado como infracción grave. Además puede ser sancionada con multa de 2.001 a 18.000 euros. 

El decreto introduce una regulación sobre la formalización del contrato. También la fijación del precio, que será por noche, incluyendo impuestos y suministros. Si nada se dice en el contrato, podrá cobrarse un anticipo del 30%. Se establece un sistema de penalizaciones en caso de anulación de la reserva. Puedes ver un modelo de contrato de alquiler para que te hagas una idea de lo que sería conveniente incluir.

Alquiler de apartamentos turísticos en España
Alquiler de apartamentos turísticos en España

Sevilla y el alquiler de viviendas turísticas están pleno debate

Afirmo sin miedo a equivocarme: En Sevilla estamos invadidos por «pisos o actividades clandestinas». No contentos con reventar la burbuja inmobiliaria de 2007, vamos directos a reventar el turismo. También a colapsar los servicios públicos de nuestra ciudad.

Les explico: Es necesario planificar el número de turistas o población flotante que a va a tener la ciudad. El Ayuntamiento tiene que hacer sus números. ¿no? Estos señores que viajan a Sevilla, también usan transportes públicos, echan basuras, pueden enfermar, etc.

Si nuestra ciudad hace unos presupuestos contando con ciertas personas, y todos los demás nos dedicamos a meter turistas en nuestras casas clandestinas… Vamos a vivir en una ciudad sin recursos para todos.

Tal es el follón en que andamos, que el Ayuntamiento de Sevilla se encuentra en pleno debate sobre cómo regular el alquiler vacacional. Entre las iniciativas que baraja el consistorio se encuentra la limitación urbanística de nuevas licencias por zonas -zonificación-. así como incrementar la tasa a pagar para cambiar el uso de vivienda residencial a turística, actualmente de 23 euros.

Málaga y la regulación que pide vetar el alquiler de VPO

Dentro de las medidas a incluir en la regulación, el Ayuntamiento malagueño ha reparado en las Viviendas de Protección Oficial. El consistorio pidió la semana pasada a la Junta de Andalucía la modificación del reglamento actual para impedir que una VPO pueda ser destinada al alquiler turístico, ya que actualmente pueden anunciarse por habitaciones.

Requisitos que deben reunir las viviendas para dedicarlas a fines turísticos en Andalucía

  • Deben estar amuebladas y con los aparatos, enseres y ropa de cama y mesa necesarios.
  • Con sistema de calefacción y/o aire acondicionado en función de la época del año en la que se alquile.
  • Botiquín
  • Y las viviendas tendrán también información turística del lugar.

Diferencias entre el arrendamiento, temporada y uso turístico en España

Lo importante para distinguir el alquiler de temporada del de vivienda no es la duración, sino el uso a que se destine. El arrendamiento de temporada puede tener duración incluso superior a un año, siempre que su uso no sea el de vivienda habitual. La principal diferencia entre las consecuencias de uno u otro tipo de contrato. En el arrendamiento de temporada, el arrendatario no tiene derecho de prórroga forzosa. Muy al contrario de lo que sucede en los arrendamientos de vivienda.

En cuanto a la diferencias entre el arrendamiento de temporada y los apartamentos turísticos: Lo fundamental es que estos últimos no se rigen por la Ley de Arrendamientos Urbanos. Les será de aplicación la normativa administrativa anteriormente comentada.

Regular actividad de las plataformas de alquiler vacacional en España

Decidir las reglas del juego en un campo con diecisiete Comunidades Autótonomas no es fácil. Es lo que viene sucediendo en el sector turístico desde la irrupción de las plataformas de alquiler vacacional. La entrada de estos actores en el mercado ha puesto en jaque a empresarios y hoteleros, que piden a las administraciones juego limpio y límites.

El problema es que nadie parece saber con exactitud cómo resolver este rompecabezas, y cunde el caos regulatorio. Aunque el Estado se ha apresurado a tomar medidas, la cesión de competencias turísticas hecha en 2013 deposita el peso regulatorio en las comunidades. Con otro inconveniente:

Los Ayuntamientos se encargan de la ordenación urbanística, a través de la entrega de licencias, moratorias y limitación por zonas, opciones que están tomando ciudades como Barcelona, San Sebastián, Madrid o Palma de Mallorca, todas gobernadas por coaliciones de dudosa estabilidad.

Que es la turismofobia y el alquiler de apartamentos turísticos

Exactamente bien, no sé sabe que es este nuevo término de turismofobia. Tampoco sé, si tiene que ver con el alquiler de apartamentos turísticos. Si les digo que yo estoy empezando a sentirme muy agobiada por el centro de mi ciudad. Y muy enfadada también, cuando veo basuras tiradas en cualquier sitio. Algunas pandillas de despedidas de solteros de cualquier nacionalidad borrachos, y otras incomodidades mas que antes no padecía. La subida de precios de los comercios de mi zona también lo llevo mal. ¿Tendré turismofobia? No lo sé muy bien, la verdad.

Es legal alquilar mi apartamento sin licencia municipal

Esta, y muchas preguntas mas, estaré encantada de responderte.

Soy María Murciano Calderón, pertenezco al Colegio de Abogados de Sevilla.

Mi nº es el 14.266 y tengo despacho propio junto con otros compañer@s  en la Avenida de Luis Montoto 88 7ºB Sevilla. Contáctame por teléfono 954092470 o  e-mail: abogadadigital@gmail.com estamos dispuestos para resolver cualquier problema jurídico que tengas.